中共玛雅吧 委员会
锡职院委［2010］21号
关于公布《玛雅吧
深入开展创先争优活动实施方案》的通知
各党总支（直属支部）、：
根据省委教育工委关于创先争优活动的部署和要求，党委讨论通过了《玛雅吧 深入开展创先争优活动实施方案》，现予公布，请认真学习，遵照执行。
附件：1、《玛雅吧 深入开展创先争优活动实施方案》
2、玛雅吧 创先争优活动领导小组名单
二〇一〇年七月六日
主题词：创先争优 实施方案通知
抄送：省委教育工委
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玛雅吧 党委办公室2010年7月6日印发
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附件1：
玛雅吧 深入开展
创先争优活动实施方案
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据省委教育工委关于创先争优活动的部署和要求，结合我院党建工作实际，现就在全院党总支（支部）和党员中深入开展创先争优活动，制定本实施方案。
一、创先争优活动的总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动学院“科学发展、率先发展、和谐发展”为主题，以服务师生员工作为创先争优的出发点和落脚点，以不断强化基层组织建设作为创先争优的基础和保证，紧紧围绕国家、省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施，以及学院“十二五”发展规划的编制与启动，从实际出发，努力创新，务求实效，统筹推进学院党建工作。学院开展创先争优活动的总体目标是：
（1）推动科学发展。各级党组织和党员要认真贯彻落实党的教育方针，巩固和扩大深入学习实践活动成果，建立健全长效机制，加强督促检查，切实兑现向群众作出的整改承诺，落实各项科学规划、思路和举措，努力解决影响和制约学院事业科学发展的突出问题，将党的政治和组织优势转化为学院科学发展优势，推动国家示范性学院建设又好又快发展。
（2）实现率先发展。充分发挥全院各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，以理论武装端正办学思想，以科学规划明确发展目标，以解放思想探索创新途径，以党建工程强化各项建设，扎实开展党的基层组织建设和党员先进性建设。深化改革，抢抓机遇，立足前沿，加快发展，敢于争先，善于争先，为继续推进国家示范性高职院校建设，发挥示范和引领作用提供思想和组织保障。
（3）促进和谐发展。积极践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上的校园风气。学院各级党组织和全体党员应积极组织和参与平安校园、和谐校园等创建工作，及时了解和掌握师生的思想动态，不断提高凝聚人心、化解矛盾的能力。在急难险重任务和重大突发事件面前，各级党组织和广大师生党员能主动担当维护校园安全和稳定的责任。
（4）服务师生员工。坚持以人为本，民主公开，坚定地贯彻党的群众路线，充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，使广大师生员工更加信任党组织和党员。
（5）加强组织建设。通过“十二五”期间党建工程建设，进一步优化学院基层党组织设置，特别是科学设置基层党支部，选好配强基层党组织负责人，大力推进学习型党组织建设，深入开展党建“三级联创”工作，充分发挥党组织领导核心、政治核心作用，提升基层党组织工作效能，通过基层党组织建设，带动学院工会、共青团、学生会等基层组织建设。
（6）发挥党员作用。通过学习型党组织建设，用中国特色社会主义理论武装头脑，提高党员的思想政治素质；通过学习实践科学发展观，解决影响和制约科学发展的突出问题，提高党员的能力素质；通过党的群众观教育，加强服务基层、服务群众、服务实践，坚持廉洁自律，密切党群关系，提高党员的作风素质。不断提高党员综合素质，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。
二、创先争优活动的主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进党总支（直属支部）、支部的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。开展各级学习型领导班子建设，深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、锐意进取、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。深入开展党员责任区建设和学生党员责任宿舍建设，党员队伍素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，圆满完成党内外各项工作任务。
三是工作机制好。坚持和完善学院基层领导体制，履行好党组织领导保障事业发展、协调各方利益、发展党内民主、推进反腐倡廉等各项职能，党建工程扎实有效，规章制度完善，措施落实到位，工作运行有序高效。
四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，组织引导党员干部和广大师生为学院中心工作和发展建设做出积极贡献，各项工作成绩显著。
五是群众反映好。党组织和党员服务群众的能力水平明显提高，党组织在师生中有较高威信，党员的影响力带动力明显增强。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。自觉坚定理想信念，认真学习实践科学发展观，遵循教育规律，严谨笃学，不断提高学习创新能力，提高教学科研管理服务水平。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，教师党员为人师表、教书育人，学生党员争当成才表率，勇于创新、无私奉献，做出显著成绩。
三是带头服务师生。宗旨意识强，爱岗敬业，主动帮助师生解决实际困难，自觉维护师生员工正当权益。
四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，自觉主动维护校园稳定。
五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，诚实守信，具有强烈的社会责任感，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。各总支（直属支部）、支部要按照“五个好”、“五带头”的基本要求，确定基层党组织和党员创先争优的具体要求，要力求简便可行、切合实际、好记好评。
三、创先争优活动的分类实施
各总支（直属支部）、支部要根据实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，以党建工程为统领，以“三级联创”为工作机制，以党员责任区为活动载体，找准开展活动的着力点，使活动目标看得见、工作能落实、党员好参加。通过活动的开展推动我院党建工作水平提高，促进学院事业又好又快发展。
机关党总支、后勤产业党总支，要围绕机关党建“两个走在前”的目标，把开展创先争优活动与建设学习型机关、服务型机关有机结合起来，与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与开展“三走进三服务”主题实践活动结合起来，以提高服务意识和能力为着力点，促进作风转变，提高机关效能，切实加强对创先争优活动的组织、指导，充分发挥党组织和党员的作用。
教学部门党总支（直属支部），要贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《2010—2013年江苏高校基层党组织建设工作规划》，紧紧围绕推进教育改革、提高人才培养质量、加强教师队伍建设、服务经济社会发展的中心任务，扎实推进党组织建设，发挥好党组织和党员的作用。
四、创先争优活动的方法步骤
开展创先争优活动，按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的方式，围绕迎接建党90周年、党的十八大召开两个重大节点展开。活动跨2010至2012三个学年、六个学期。每个学期要对创先争优活动进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。要合理利用寒暑假时间，搞好调查研究和社会服务。
总体上分三个步骤进行：
(一)动员部署、组织学习(2010年6月上中旬)。
主要抓好三项工作：
1.结合实际，制定学院创先争优活动实施方案。实施方案做到“四个明确”，即明确实践主题、明确活动载体、明确创建条件、明确承诺内容。承诺内容与年度工作相结合，与岗位职责相匹配，翔实具体、便于考核。实施方案和党员参加活动的具体安排采取校内新闻发布会的方式公布，接受群众监督。
2.提高认识，开展全院创先争优专项学习活动。各党总支（直属支部）、支部认真组织广大党员学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、中央和省委关于开展创先争优活动的相关文件、国家和省中长期教育改革和发展规划纲要等，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
3、动员部署，召开学院创先争优活动工作会议。学院党委召开全院各级党组织创先争优活动工作动员会议，全面、系统落实学院创先争优活动实施方案，明确创先争优的活动主题、指导思想、主要内容、方法步骤和基本要求，全面开展创先争优活动。
(二)健全机制，全面争创(2010年6月下旬—2012年6月)。
各党总支（直属支部）、支部和党员，对照创先争优的具体标准，查找自身差距，明确努力方向，制定创先争优的具体措施，积极组织开展活动，通过活动提高学院基层党建工作科学化水平。重点健全六项工作机制：
1.健全考核评价激励机制。根据实际情况，学院制定先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准；健全和完善与中心工作紧密结合的基层党组织、党员年度考核和评先评优办法，使达标的基层党组织和党员比例逐年提高。
2.健全学习型党组织建设机制。健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度，完善“述学、评学、考学”机制，通过多种形式抓好党员干部教育培训，优化党员干部的知识结构、综合素质和创新能力。
3.健全学院各级领导体制和工作机制。党委按照《江苏省高等学校贯彻党委领导下的校长负责制的若干规定》和《江苏省普通高等学校院（系）党建工作基本标准》的要求，进一步完善院、系两级党组织工作机制。健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校内部治理结构，积极探索在民主管理基础上的党委领导、校长负责、教授治学有机统一的实现形式，推进中国特色现代大学制度建设。
4.健全党内民主建设机制。推进学院党务公开。积极开展院（系）党组织负责人“公推直选”试点，积极探索党代表常任制。研究制定学院党员代表大会代表任期制的实施意见，明确党员代表任期，落实党员的主体地位。
5.健全基层党支部作用发挥机制。紧密结合实际，研究明确学院各类基层党支部的主要职责和重点任务。与教学、科研、管理等业务工作实体紧密结合，科学合理设置党支部。加强党支部书记队伍的选任培训。加强基层党支部制度建设，发挥好党支部在党员教育管理监督和服务中的作用。
6.健全党员教育管理监督服务机制。完善党员目标管理制度、党员责任落实制度、民主评议党员制度等。积极推进把学习和工作模范培养成党员，把党员培养成学习和工作模范的“双培”工作计划，改善和优化学院党员队伍的结构，研究探索健全大学生党员质量保障体系。
(三)典型示范，总结提高(2012年7月—2012年底)
发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好两项工作：
1.典型示范。在两年创建的基础上，学院确定一批“创先争优”活动的示范点，宣传先进典型、学习示范点、扩大创建成果。2012年“七一”前，党委将专项表彰学院“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员。
2.总结提高。全面回顾总结我院开展创先争优活动情况，总结经验、展示成果、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、创先争优活动的组织领导
（一）提高思想认识。提升学院党的建设科学化水平，需要通过深入开展创先争优活动加以实践；继续完善国家示范性高职院校建设、争创国家骨干高职院校需要通过深入开展创先争优活动加以引领全面促进学院各项工作需要通过深入开展创先争优活动加以推动。
（二）落实领导责任。学院成立创先争优活动领导小组，指导全院党的基层组织和党员开展活动。领导小组下设办公室设在党办，负责创先争优活动的具体工作。领导小组成员要建立创先争优活动联系点。党员领导干部要带头参加所在支部的创先争优活动，充分发挥示范表率作用。
（三）加强督促检查。结合年度工作考核，组织党员群众对创先争优活动情况进行一次评议。党委职能部门采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等形式，了解活动进展，研究解决问题，总结推广经验，推动活动顺利开展。
（四）搞好舆论宣传。充分发挥校报、校园网络、信息简报、短信平台等的作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，宣传学院先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，坚持典型引路，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
（五）全面总结经验。深入开展创先争优活动，是新时期新形势下一项系统的党建工程，需要各党总支（直属支部）、党支部和全体共产党员在深入开展创先争优活动中，要注意不断丰富活动内容，创新活动载体，认真总结开展创先争优活动经验，展示活动成果，查找不足，及时检查及时整改，为形成学院创先争优的长效机制奠定扎实的工作基础。
附件2：
玛雅吧 创先争优活动领导小组名单
组长：傅筠戴勇
副组长：于学甫谈向群华坚曹建林冯渊
成员：王国忠罗嘉军张其南张建忠杨雪琴
刘登明徐悦周陆飞奚小网郭再泉
胡全裕沈明南江铭杨永富刘文平
常华李燮平
办公室主任：王国忠
